一千万两银子，就能铺设天下道路。
贵吗？
当然不贵。
朝廷拿不出这么多银子吗？
当然拿得出来。
要知道，光是出云国的赔款，就足足有一亿两。
虽然说出云国陷入内乱，各地的大名争霸，正在抢夺国主的位置。
可是。
不管是谁当国主。
欠大夏的银子，一两银子都不能少！
问题是。记住网址
不当家不知柴米贵。
无论是谁，当上户部尚书，掌管天下钱粮之后，都会变得十分抠门。
诸葛云也不例外。
诸葛云现在像极了管家婆，让他拿出一千万两银子，简直像是从他身上割肉一样。
“皇上，能不能少点？”
“一千万两银子，足足能修一千万里路
“大夏的路，就算修到西域，也没这么多啊！”
诸葛云苦着脸，跟秦昊讲条件。
秦昊笑了笑，不慌不忙对卢班道：“你给诸葛大人解释清楚。为什么朕要户部拿出一千万两银子，来铺设道路
卢班点了点头，向诸葛云解释道：“诸葛大人，这路别说是一千万里，充其量修个二百万里
“可是，修路最贵的不是水泥
“而是劳工的酬劳啊！”
“以前朝廷征用劳役，都是不发银子的
“现如今，皇上改革税制，搞以工代酬。劳役跟朝廷干活，朝廷是要发银子的！”
“这一千万两银子，大半都是劳役的酬劳
“莫非，诸葛大人的意思，是重新回到以前，不给劳役发钱？”
诸葛云闻言，连忙摇头：“我不是这个意思！只是...”
以工代酬这个政策，皇上已经在南楚修学塾的时候，实践过了。
诸葛云也有参与。
结果，很是令人满意。
原本，朝廷征劳役，被百姓们视为洪水猛兽。
男人翻墙夜奔，逃入深山。
最终落得妻离子散，家破人亡的人间惨剧。
这种事，不胜枚举。
而且。
就算朝廷征到了劳役，这些劳工也不好好干活，经常怠工。
皇上推行以工代酬的政策之后。
百姓们可以农闲的时候，参与工程，为朝廷干活，赚取银子补贴家用。
特别是失去土地的佃户，更是可以专职当劳工。
如此一来。
佃户们的生活变好，能吃上肉，能穿上新衣服，娶得上媳妇。
孩子也能免费上学塾，读书认字，考取功名。
日子有了奔头。
社会的不安定因素变少。
谁会闲着没事，冒着生命危险去造反起义，反抗朝廷？
总而言之。
诸葛云认为以工代酬是一个好政策，不亚于摊丁入亩，可以让大夏江山稳固，让百姓过上好日子。
但是。
诸葛云还是支支吾吾，不舍得拿出一千万两银子。
秦昊有些无语。
虽然说，掌管户部，是要抠门一点。
但是诸葛云也太抠门了。
比张仲文有过之而无不及。
至少，张仲文看到自己龙颜大怒之后，他就会屈服，乖乖拿出银子来。
诸葛云却有点认死理，而且他品行正直，一心为国为民，把他惹急了，一文钱都要不出来。
秦昊略微思索，笑道：“诸葛云，你认为朕花这一千万两银子修路，是开支？错了！”
“俗话说，要想富，先修路！”
“只要道路修好，带来的利益，有何止一千万两？”
诸葛云一怔，不解道：“皇上，您意思是说，修路能赚钱？”
秦昊笑着点头，道：“对！修路是为了赚钱！否则，朕修它作甚？”
听到这话。
不仅是诸葛云和张仲文，以及诸多大臣，全都双目放光，来了兴趣。
花钱的事，没人稀罕。
赚钱的事，人人都爱听。
大家都想听一听，皇上到底有什么高见，能靠修路赚钱。
诸葛云抱拳道：“还请皇上指点，这修路如何赚钱？”
秦昊淡淡道：“很简单。朕修水泥路，作为新的官道。以前的土路，又不是废弃了
“官府可以在道路的两端设关卡
“如果百姓想走水泥路，就收银子，当做过路费！”
“他们想要走土路的话，就免费
过路费？
大臣们都惊呆了。
这是何等的奇思妙想？
一般的百姓，如果步行的话，未必需要走水泥路，走土路就足够了。
可是，商人呢？
他们运输货物，道路肯定越平坦越好。
原本的夯土路官道，拉货的马车可能一天只能走个一百里路。
走水泥路，至少能走二百里，甚至三百里。
如此一来，提高了运货的效率，商人们肯定乐意！
仅仅是过路费这一项。
就可以将修建水泥路的成本收回来。
大臣们都惊喜万分，激动道：“皇上，收过路费，是一个好主意！”
“商人们一定同意！”
“如此一来，不仅可以收回修路的成本，以后修缮的费用也有了，还能赚钱！”
秦昊笑而不语。
他是将后世高速公路收费的一套东西，直接搬了过来。
对于后世的人，收过路费是很常见的事。
但是对大夏这个时代的人来说，却是奇思妙想。
道路也能收钱？
这个全新的理念，仿佛为大臣们打开新世界。
张仲文眉头紧皱，道：“皇上，臣认为不可行！官道，本就是官府所用，传递军情，运送辎重粮饷！”
“如果出了紧急的军情
“官道被商人阻塞，影响了军情传递，岂不是酿成了弥天大祸？”
众大臣们一听，也都眉头紧皱，陷入苦思。
张仲文所说的事，虽然发生的几率很低，可能几十年都遇不到一次。
但是，一旦延误军情，造成的后果极其严重，可以说是无法估量。
秦昊却是微微一笑，道：“这个简单。一旦有紧急军情，那么就关闭相应的官道，不允许商人上水泥路
“反正，旁边还有免费的土路走
“商人们也不会多说什么
张仲文一怔，这确实是一个行之有效的解决办法。
他苦思冥想，继续挑刺：“那如果商人先走免费的土路，中途又上了水泥路，逃避交过路费，那怎么办？”
秦昊淡淡道：“那就是官吏们的问题了。大夏现在的官道，不是一样是官用，若是百姓走了，如何处置？”
张仲文顿时无言以对。
不用水泥路。
就是现在的夯土官道，名义上是官用，禁止百姓走。
可是实际上，只要没有紧急军情，走官道的百姓，不在少数。
归根到底。
这是官吏的治理问题。
只要朝廷颁布法案，规定罚款，派专人巡逻。
此类小问题，完全可以杜绝。