灾民袭击含嘉仓城并不是一个偶然事件。
进入洛阳城的数万老百姓，已经成了洛阳城内最大的隐患。而城中的老百姓为了躲避乱民的侵袭，纷纷关闭坊门，组织起来，持械自卫。洛阳城是被一个个坊墙给隔开的，进不得放中，众人只得聚在各条道路上。这使得这些灾民在城中也找不到粮食，更是被巡逻的士兵来回的驱赶，心中更加低落、绝望。
这时不知道谁告诉他们含嘉仓内有大批粮食，只要抢了含嘉仓，所有人都能得活。
若是往常，灾民对于抢劫官仓还有些畏惧，毕竟在他们心中官府是神圣不可侵犯的，至于抢劫官仓，更是死罪。但实在架不住肚子饥饿，慢慢压过了心中的恐惧，有些人心思早就松动了。
“他娘的，老子宁愿被官军杀死也不愿饿死！”
“他娘的，咱们跟他们拼了！”
“咱们这么多人，他们法不责众！”
“死也做个饱死鬼！”
在有心人的鼓动下，原本怯懦的老百姓心中也松动了起来。不少人心中更是充满了怨恨，既然官家的粮仓里有粮食，那为什么不拿出来赈灾呢？
整个城中的灾民在众人的鼓动下，开始从四面八方向含嘉仓城集结。原本无序的灾民也开始有组织起来。
含嘉仓城本身是皇城的一部分，仓城为长方形，四周以墙围之。南北、东西墙各一里多，墙高两丈多，仓城面积约为四十三万平方米。
含嘉仓城本身守卫森严，乱民根本难以冲击。
这群乱民到了含嘉仓城外面，见到高耸的城墙，才知道要抢粮有多难，光是这道城墙，就是一座不可逾越的天堑。众人又没有什么攻城器具，难道要徒手爬上去不成。
正当众人束手无策之时，有人提议用火烧城，只要烧开了木质的城门，便能涌入仓城之中。
灾民大喜，众人从四面八方抱着各种杂物堆积到含嘉门外，点起大火。
这时又有人建议，可以拆掉城中房梁的巨木，众人扛着，撞开城门。接着便有人四下去拆房梁去了。
灾民之中，群情激昂，又兴奋异常，只想着就要得到粮食，早就忘了他们如此行为的后果。
而仓城之中的守军没有得到命令，也不敢主动攻击，只得对试图靠近城门的乱民射击驱离。人的本性就是如此，你弱他就强，眼看守军没有太多抵抗能力，甚至不敢动手，灾民民心中大定，情绪更加激动起来。
“跟我冲进去，他们不敢动手！”
“打破仓城，抢粮食了！”
局面直接崩坏到不可收拾的地步。
含嘉仓城外面一些小的仓窖，被一些乱民冲破，果然无数白花花的大米从仓窖之中流了出来，众人马上哄抢开来，热情更亢奋了。
此时拿到令牌的黄明远直奔含嘉仓城，而含嘉仓城外的路上早就被灾民挤得水泄不通。眼看这些灾民手持五花八门的武器，群情激愤，早就没有了约束。而同时城中不少地方都已经起火。
“达奚暠，你立刻带人冲散灾民队伍，敢有反抗者，格杀勿论。”
黄明远很清楚，这个时候一定要打掉这些灾民的气势，让他们感到畏惧，否则群情激愤之下，这些昏了头脑的灾民怕是敢当场造反。
有些灾民高声鼓动，意图驱使众人与官军对抗，但热情毕竟抵挡不了铁骑与横刀，很快便被达奚暠率人冲散。这时一众灾民才发现，官府真的要杀人，不少人又想起前两日建春门外的杀戮，胆寒起来。
满是恐惧的乱民四散逃去。
达奚暠从人群中开出一条道路，护着黄明远进入含嘉仓城，
此时荆元恒已经在城中。
他之前带着人奋力冲破灾民队伍，从两侧的大门进入仓城，然后接管了含嘉仓城的守备。
见到黄明远，荆元恒便将今日的局势详细叙述了一遍。他认为这群灾民绝不是普通的灾民，其中必定混杂了大批的贼人。若是没有这些人带头，灾民不会有这般胆气，更不敢直接与官府对抗。
黄明远也赞同荆元恒的看法。但问题是数万人之中，根本分不清谁是灾民，谁是混入其中的歹徒。
驱散乱民之后，黄明远手持令牌，进入仓窖之中。
看着码地整整齐齐的粮食，再看看大河以南数百万嗷嗷待哺的老百姓，真是一件极大地讽刺。
黄明远马上下令将仓城之中的粮食调到河南府仓库，交给樊子盖赈灾。
有了这些粮食，黄明远才有平息此次乱子的底气。
赈灾之事，自有樊子盖一众人负责，而对于黄明远来说，今日当务之急便是将这些灾民清理出洛阳城，否则后患太重了。但是用正常手段很难达到效果。
黄明远便向同样问询赶来的卫玄问道：“文升（卫玄字）将军，城内大约有多少灾民？”
卫玄赶紧说道：“回相国，我粗略地统计了一下，涌入洛阳城的灾民有三四万人之多，分布在城中大大小小各处街道，甚至有一部分已经进入了各处的里坊之中，至于其中到底夹杂了多少贼人，根本难以估计。”
黄明远听了略一沉吟，三四万人，使用暴力手段根本不现实。
达奚暠建议道：“相国，莫不如我们将他们全部驱逐出去吧！”
“不行！”
这些人心中打定主意，只有洛阳城内才能获得生路，若是现在驱逐他们，在他们看来和直接杀死他们没什么区别，到时候必然会生出大乱。
但如何让他们主动离开洛阳城。
这时候陈远忽然说道：“相国，这些灾民所求无非是活命，而贼人所求则是生乱，双方目的并不相同，只是因为同在城中，所以才聚在一起生乱。既然如此，莫不如以粮食诱之，灾民要的是粮食，而不是待在城中。”
黄明远听后眼前一亮，立刻说道：“仲长所言极是。”
黄明远便命令卫玄在洛阳城东门以外的地方每隔二十丈便建一个大锅，越往东锅越大，并晓谕全城的灾民，立刻前往城外受粮。今日城门关闭之前，敢有留在城中的灾民，一律以暴徒处置。