这是一起涉及土地管辖权,引起的两地纠纷之争。
地点位于连水市和茅江市之间。
按照行政区划分,分界线位于连水市的马柳村和茅江市的平发庄相连的山脊线上。
一直以来,在平发庄一侧,相距马柳村不足五百米的地方,盛产一种名为炭质页岩的矿石。
这是生产水泥的原料之一,外观上与煤炭相似。
以前,附近村民,包括马柳村的人,经常挖这种东西拿回去当煤使用,但燃烧热值远低于煤炭。
十五年前,茅江市水泥厂老板陈勇,发现了炭质页岩的用处,和平发庄村委会签订三十年的承包合同,并取得开采许可证,开始挖矿。
经过这些年的挖掘,为其水泥厂解决了大量的原料问题,自己也赚的盆满钵满,成为茅江当地有名的企业家。
不过,据材料上举证,近几年,陈勇多次越界到马柳村一带开采挖掘。
并引发当地村民和陈勇的挖矿工人产生冲突。
由于前几任连水市领导睁一只眼闭一只眼,采取强硬手段,把村民怨气压下,没有出现大的乱子。
自从章广延上任以来,对此事非常重视。
他认为,陈勇擅自挖掘连水地界的炭质页岩,破坏生态环境不说,只为自己谋私利。
这种损人利己的做法,要坚决予以制止。
于是在他要求下,连水市国土资源局派出工作组赶赴事发地,调查取证大量证据,严厉制止陈勇的违法行径。
然而,就在调查组与陈勇方对峙之际,茅江市出动公安部门,愣说调查组无中生有、无理取闹,以保护当地企业的名义,将调查组所有成员全部扣押。
章广延闻听大为光火,欺人太甚。
当即命令连水市公检法,赶赴茅江协调解决。
可茅江方面一口咬定,陈勇没有越界开采。
连水市提供的证据,是多年前当地村民自私挖掘造成,和陈勇无关。
双方各执一词,不欢而散。
这件事,引得连水和茅江市政府关系紧张,双方各自呈交报告,把官司打到了省政府。
考虑到涉及司法问题,廖士雍不好决断。
一直等到厉元朗回来上班,直接转交到他的手上,由他负责处理。
毕竟厉元朗身兼省政法委书记,这是他分内之事。
厉元朗看着材料,内心掀起波澜。
这件事属实有点上头。
连水市长章广延是他提拔的干部,而茅江市委书记康建勇,同样脑门上印着厉字标签。
还有一点,茅江市长许石义,是廖士雍力荐的干部。
如何平衡关系,处理这件事也预示着他和廖士雍之间的合作能否顺利持续。
等于说,这是考验厉元朗的大智慧。
观看双方报告中,分别提供的证据,厉元朗陷入沉思。
叫来杨自谦,让他请徐万东过来一趟。
出国这几天,多亏徐万东坐镇,帮着处理很多公事。
见面后,厉元朗单刀直入,详细询问这件事的来龙去脉。
徐万东眉头紧锁,唉声叹气道：厉书记,这件事不好说。先不提陈勇是否越界开采。据我了解,出现马柳村民围攻挖掘工人的事件之后,陈勇采取了怀柔措施,吸纳不少马柳村民进入他的挖掘工程队工作。
并给予可观报酬为诱饵,使得马柳村民额外获得大笔收入。不仅原连水市领导视而不见,这些得到实惠的村民因为涉及自身利益,也都装聋作哑。
现在的情况是,只有章市长一人孤军奋战,得不到广泛支持。在金钱利益面前,破坏生态环境就显得不那么重要了。
厉元朗面色凝重的说：看来,我们在宣传环保方面的力度还不够,不足以引起群众重视。
广延同志的出发点在与个人利益发生碰撞之时,难以得到理解支持,这是一个大方向的错误,与国家政策背道而驰,值得我们深思。
发完感慨,厉元朗果断决定,明日启程前往事发地,实地考察调研。
点名章广延和许石义陪同。
马柳村附近是地势低缓的连绵丘陵,时值八月中旬,丘陵上种植的二茬小麦泛着青绿色,空气中散发着谷物清香的味道。
在马柳村的村口,道路两旁矗立着两列欢迎人群。
一方是以章广延为首的连水市政府欢迎队伍。
另一方,则是许石义带队的茅江市政府相关人员。
从厉元朗下车伊始,明显感觉到,章广延和许石义各自为政,谁都不理谁,看都不看一眼,满脸的嫌弃和厌烦。
厉元朗全程板着面孔,树立威严的同时,也表达对这两人的不满。
眼见厉书记来者不善,章广延和许石义全都变得小心翼翼,生怕撞到厉元朗的枪口上,引来暴风骤雨的批评。
众人驱车走了一段距离,最终来到事发地。
望着被挖出大坑的地方,厉元朗面色严峻的指出,如此破坏生态环境的情况,令人发指。
并就此问题,当场对连水和茅江两地政府提出严肃批评。
你们只要政绩不要环境,给子孙后代留下的满目疮痍,这是犯罪,赤裸裸的犯罪行为！
对许石义说：开采炭质页岩,还要做好环境修复措施。我看你们茅江市政府在这方面做得远远不够,你们的监督形同虚设。石义同志,你们要反思,要加强这方面的紧要意识。
是,厉书记批评得对,我们坚决按照您和省委的要求执行。许石义态度恭谨的连连认错。
同时,厉元朗也批评了章广延。虽然他刚上任,但前任遗留下的问题,章广延没有很好的弥补,打板子也有他的份儿。
厉元朗边走,边认真观察。
他不是地质专家,对于炭质页岩到底什么时候开采,没有发言权。
倒是陪同而来的专家们,现场取样,回去检查化验方能下结论。
两个小时后,厉元朗一行在茅江市政府会议室里,听取茅江、连水两地的汇报。
就陈勇是否越界开采,阐述各自立场。
基本上换汤不换药,各说各的理。
厉元朗全程一言未发,只在本子上做着记录。
等到汇报结束,厉元朗只谈这次省委委派他前来,是要公正解决两地管辖权的纠纷问题。
眼看临近中午,许石义请示厉元朗是否先吃午饭。
厉元朗摆了摆手,不忙。
遣散其他人,只留下许石义和章广延两个,还有徐万东作陪。
这个时候,他才直截了当的说：刚才在会上,有些话我不方便说。现在关上门,你们两个有什么心里话,尽可以敞开心扉。我只强调一点,今天说的话,就在这个房间里自我消化。出了这个门,谁还揪着不放,别怪我不给面子。
环视章广延和许石义,厉元朗问道：你们谁先说
章广延摊开笔记本,一板一眼道：我先说吧。
厉元朗点了点头,给出同意的提示。
清了清嗓子,章广延主要就陈勇越界开采,给马柳村自然生态环境造成的危害,大讲特讲。
也提到陈勇为了收买马柳村民的人心,招聘村民为其开采,以金钱利诱,消弭村民的不满情绪。
他通篇讲了二十分钟,一旁的许石义面沉似水,紧皱双眉。
直到他说完,轮到许石义发言时,他兜头便说：我不同意章市长的说辞。什么叫越界开采你哪只眼睛看到,还是有确凿证据
炭质页岩的开采始于上个世纪,当地老百姓用其烧火取暖,存在好些年了。
我手中的这份报告中有详细的数据,在平发庄境内的炭质页岩储量丰富,别说三十年,就是再来个三十年,仍然取之不完。
茅江境内有这么多的储量,陈勇何必舍近求远,去你们那里挖掘
依我看,章市长犯了红眼病,看到陈勇为我们茅江贡献利税,心里不平衡。章市长,你若是想要给自己挣一份政绩,大可以照猫画虎,如法炮制,何来专门针对我们。
面对许石义的挑衅,章广延气得脸色铁青,反唇相讥道：我不像许市长只顾眼前利益,带血的成绩单,不要也罢。
你、你放肆！许石义瞪起眼珠子,像是要吃人的样子,冷笑道：好一张伶牙俐齿的嘴,说的冠冕堂皇。你章市长要扬名立万,我不反对。但你要踩在别人头上给自己脸上贴金,我可不答应！
眼瞅着二人针锋相对,互不相让,一场谈话就要演变成嘴仗的战场。
只听得啪的一声震响,厉元朗怒不可遏的拍了桌子。