一连两天，秦墨都在丰收乡。
曹三豹的效率也很高，举报一起，查处一起。
短短两天时间，就有不少人过来投案。
就连隔壁的大虞乡都有官员被吓到投案。
主要是丰收乡的事情闹得太大了，原定两三天结局，结果周围几个乡镇的百姓都来了。
拦路？
谁敢拦。
这要是传出去，要是把曹三豹引过去，更倒霉。
迫于这种压力之下，周围几个地方的官员也自己投案。
曹三豹站在秦墨面前，惭愧的低下了头，“太上皇，您惩罚我吧。”
“为什么要惩罚你，就因为这些人？”秦墨反问道。
“是，是我没做好工作。”曹三豹道：“是我没有认真把革新推广下去，才让下面这些官员，基础道德丧失......”
“这本来就是持久战，攻坚战，革新不是那么容易的，是新规则向旧规则挑战。
最起码你在干实事，而不是发现问题就处理掉提出问题的人。
一个策略问世，总有人满意，总有人不满意。
只要能给他们带来好处的，那就是好策略，只要破坏他们利益的，那就是坏的策略。
你都下放这么久了，这么浅显的道理都不懂吗？”
“是，您批评的是。”曹三豹也不反驳，错了就是错了。
秦墨把手册丢给他，“我做了一些笔记，你抽空看看，当官也好，从军也罢，前者处理内政，后者保家卫国，本质上都是一样的，都是为了这个国家，为了百姓。
有风浪是很正常的。
你记住朕说的话，团结大多数就行了。
如果你不能跟那些人达成协议，那么这样的事情，还是会源源不断的。
就算你换一批，十批人还是这样的。
下面的人，从来都是谄上的。”
曹三豹陷入了沉思，“是，微臣明白了。”
“说教到此结束，我觉得你，不妨借此机会，推行天象州的革新力度，从乡镇开始。
现在已经开了一个很好的头了，你可以横扫过去。
完全可以每年抽一些时间，来处理这些基层的事情。
要把基层百姓的困难解决了。
靠你一个人，肯定是解决不了的。
把这个策略，定下来，能起到很大的震慑作用。
要给乡亲们撑腰才是。
我当然知道，阴影是在所难免的，哪怕是太阳底下，同样会有阴影。
但，有些事情，不能不做。”
“微臣，谨遵圣谕。”曹三豹豁然开朗，顿时明白自己该如何去做了。
秦墨点点头，笑着道：“善哉善哉。”
当即，曹三豹便开战了为期十五天的基层攻坚战。
把这个范围，扩大到了全州府的层面上。
一时间，引来了百姓的称赞。
曹三豹派出了大量的监督员，一时间天象谈‘豹’色变。
晚上，他回到房间里，翻开了手册，这才发现，自己备注的事情上面，旁边太上皇还用红笔批注了。
几乎条条不落。
曹三豹感动不已。
不夸张的说，这一份批注，是无价之宝，是足以传家的宝贝。
“太上皇放心，曹三豹，必不辜负您的期望。”
这一夜，曹三豹认真学习批注。
而秦墨则在考虑，该如何更好的整合西域。
两京制度好是好，但这个世界太大了，区域太分散了。
只靠两个朝廷，很容易出岔子。
是不是该增加两个陪都？
他在纸上写写画画。
卧室门推开，方莼睡眼惺忪的从里间出来，“这么晚了，怎么还没睡？”
“我想在天象再设立一个陪都，你觉得如何？”秦墨招了招手，方莼顺势坐在了她的腿上。
“你看，西京倒是不用管，可东京，管辖中土这么大的面积，都显得有些捉襟见肘。
西域这么大，算上罗斯，比东西两京还大了。
这就造成，东京虽然是陪都，但是权力比西京还要大。
长久以往，容易出事啊。”
秦墨忧愁的说道。
“你要这么说，那些不挨着两京的陆地，都要设立陪都。”方莼道：“这就涉及到一个问题，哪有那么多皇帝？”
秦墨苦笑起来，他觉得自己还能再活个十几二十年。
年底大选结果出来，最多两年，新帝登基。
理论上说，他早就可以退休了。
老秦一把年纪了，是不可能去坐镇陪都得。
如果他坐镇天象，那么西域的安全就能得到极大的保证，无论是革新还是朝廷策略的推广，都不会让当地的官员觉得天高皇帝远。
这是客观存在的因素。
如新南道那边，人少，短时间倒是不怕，完全可以作为种植园来管理。
但是两京是大本营，而西域未来也是重中之重，这里的资源是必然不能忽略的。
秦墨叹了口气，“我倒是觉得自己能活到明五代上位，但是后代子孙不一定有我长命。”
当皇帝是短命的职业，如老秦一样，活一百岁的，屈指可数。
他最害怕，定下三都后，要是其中有一个皇帝出了问题，那么就空出一京来了。
如果是新帝还能选拔。
如果是太上皇，总不能在强行提拔一个太上皇吧？
也难怪历史上，那些庞大帝国，都很难维持长久。
这是现实存在的问题。
大明能维持这么久，还不出问题，科技发展是一方面，两京制度也是一方面。
但是现在，他敏锐的观察到了现有制度，已经无法满足这个庞大的国家体系了。
所以，革新势在必得。
“你想那么多做什么，制度定出来，不就是为了给后人应急和借鉴的吗？”方莼说道：“只不过你要想好了，你若是决定这么做，那么退休的事情，恐怕遥遥无期了。
而且，后代皇帝，恐怕会恨死你......”
“恨我倒是不一定，当皇帝不是每个都像我这么豁达，愿意交出自己手里的权力的。
做到老，做到死，有的是人愿意。
两京制度这么丝滑，是因为父子合作，互不干扰。
三京制度，就不一定了。”
秦墨叹了口气，“我真后悔，为什么要打这么大的天下，真是没死找事，早知道那些边角料，就舍弃了，烦死了！”