铁铉疑惑地说：“但是这样一来，交趾原有的大户富商们恐怕不会乐意啊，这样不是更激化了矛盾吗？”
解缙摇摇头，回应道：“我觉得朱郎君说得很有道理！要想稳固政权，就必须做出一些牺牲，必要时刻，我建议可以处决几个当地的大地主，以此震慑权威！”
朱怀赞赏地看着解缙，虽然他是一名文官，却没有一般文人那种软弱的性格，面对问题敢于采取果断行动！
“大绅你说得没错，生产力的进步和农业的繁荣，终究还是要依靠众多的小农户，这件事你可以自行决定。”
这是给予了解缙一定的决策权。
朱怀并不需要把所有的权力都握在手中，解缙是一个有能力的人，只要掌控了解缙，就等于掌握了整个交趾的局面。
目前来看，解缙应该不至于对自己的忠诚度产生动摇。
不过适当的敲打也是必要的。
朱怀深思了一会儿，对解缙说：“在洪武二十五年上半年，我希望你能让交趾布政司的粮食储备翻倍，并且税收也要翻倍。”
解缙听了有些犯难。
朱怀却对他表示信任：“我相信你有这样的实力，这也是你向皇上展现自身价值的最佳时机，希望你能不负我的期望。”
解缙受到鼓舞，精神振奋地回答：“好的！”
朱怀点点头，示意他继续说下去。
解缙接着说道：“当土地人口的丈量清算工作完成后，接下来的重点就是鼓励并督促农业生产，同时，我还需要殿……朱郎君的支持，从朝廷调拨一些人手过来。”
朱怀同意地点点头：“需要哪些人，你尽管说。”
解缙回答：“我需要一位太医院的医生和一位翰林院的进士，他们可以去当地培训医疗人员，并教导百姓礼仪廉耻。”
朱怀点头赞同：“你说得对，没问题，等到你要出发的时候，我会妥善为你安排这些人的事务。”
然后又问：“还有其他需要的吗？”
解缙摇摇头，表示暂时没有别的需求。
朱怀满意地点点头，转向旁边的铁铉问道：“鼎石，你有什么意见吗？”
铁铉显得有些郁郁寡欢，觉得自己好像没什么用处。
虽然长辈让他来辅佐太子殿下，但现在看来，他发现自己竟然没能发挥出任何作用。
"我……我不知道能做什么，但我总能干点什么吧？”
解缙调侃道：“你啊？就在那里混日子等死呗，好好伺候朱郎君就行了，舒服不舒服？”
铁铉气得脸通红，反驳道：“你胡说八道！那岂不是说我就是一个无用之人了吗？”
解缙回应道：“也没谁说过你不是废人啊？这几个月啥事没干，白拿俸禄，呵呵！”
铁铉满脸羞愧，突然起身，朝朱怀躬身施礼：“朱郎君，我不能就这样虚度时光啊！”
朱怀对此有些疑惑，之前虽然铁铉表面上对他是附和的态度，但他清楚，对方心里其实是有些不服气的。
然而这才过去两三天，铁铉的表现却像换了个人似的，对他的恭敬似乎变得自然而然。
难道是因为自己的那些微不足道的帮助吗？
不至于吧？
看到铁铉这般模样，仿佛他已经把自己当作主子看待，朱怀不禁想：我的魅力真的有那么大吗？
但他并没有深入思考这个问题，而是笑眯眯地对铁铉说：“放心吧，在京城你会有很大的作用，我很多决策都需要你来把关。”
铁铉一听，高兴地说：“感谢殿……朱郎君！”
朱怀皱着眉头：“你们俩老说什么‘殿’啊‘殿’的？”
解缙和铁铉一时语塞，尴尬地回答：“哦，抱歉，我们是想念您的关怀，谢谢朱郎君关心。”
朱怀一头雾水，不知他们说的是什么乱七八糟的话。
他没再多想，便接着说道：“好了，我还有两条关于农业税收改革的建议，你们仔细听着，认真执行！”
解缙和铁铉立刻严肃起来，回答：“一定洗耳恭听！”
这是朱怀第一次在交趾试行改革，针对明朝未来可能面临的农业税收困境，提出了一系列变革措施！
朱怀看着解缙和铁铉，没有卖关子，语重心长地说道：
“首先，今后的农业税收和商业税收，都不再接受其他的物品作为缴纳物，必须以白银的形式上交！”
“其次，不再需要缴纳人头税，改为根据田地产量来计算，每亩田需产出多少，按照相应的白银数额缴纳。”
“最后，赋役征收也不再由乡村的里长、粮长负责办理，改为由地方政府官员直接征收，并送缴国库。”
自从朱怀上次陪同老爷子前往雨花县了解民情之后，他发现以往的税收政策存在太多漏洞。
那时候，赋税和徭役是分开征收的，赋即田税，徭役则按照成年男子的数量进行征收，也就是通常所说的人头税。
这样的税费收取方式很容易产生漏洞，老百姓为了避免承担徭役的负担，宁愿把自己种的地转给那些大地主，这样一来，这个农户家庭消失了，相应的人头税也随之消失。
大地主得到了更多的土地，农民减少了徭役的压力，看似双方都没有太大损失，但对于朝廷的财政收入造成了巨大的影响。
此外，在征收徭役时，官府也能找各种借口，加重对单个成年男子的剥削，导致穷人越来越穷，富人越来越富。
贫富之间的差距加大，使得社会矛盾愈发尖锐。
朝廷并不是不想对此进行管理，但是地方政府很难实施有效的监督，而且这种利益诱惑也让普通民众之间互相隐瞒实情，进一步加剧了税收漏洞的存在。
然而，朱怀在交趾地区试行的税费改革方案则是把赋税和徭役合二为一，从而消除了官府通过设立各种名目剥削百姓的可能性，这样一来，百姓自然愿意主动缴纳税费。
虽然这样做可能会损害上层阶层的利益，但交趾布政司的社会秩序尚未建立健全，规则也不够完善。