这大半个月来，十八古城的剧变，宁乐凡也都看了眼中，虽说局势一片大好，但他的心中，一直感觉有些别扭，甚至还有些恼怒。
正如他所言，楚行云耗费大量的时间和精力，终于执掌了十八古城，现在，他却将十八古城的地产，商业，乃至权势，全都送给百姓民众。
这让他始终无法理解，越想就越是不忿。
楚行云这时缓缓睁开双眼，一看到宁乐凡的纠结模样，嘴角便浮起了笑靥，笑着反问一声：“血战结束，十八古城就归于各大家族统摄，其中，又以四大家主为首，他们这些人还未死去，也没有说要移交权力，我什么时候掌控十八古城了？”
“这……”简简单单的一句反问，让宁乐凡霎时无言，他猛然想起，这十八古城还是在各大家族的统摄中，而四大家主也没有屈服妥协，仍要抵制楚行云和万剑阁。
这些人之所以没有抵抗，只因，他们还在风柳居内，对外界的剧变，根本毫无不知晓，更不知道，楚行云正挪动他们的权势和资源，划分给了百姓民众。
“再者，你说我将十八古城拱手让给百姓民众，此话也有些怪异，我什么时候做过如此举动了？”楚行云又是一声反问，说话间，他缓缓站起身子，走到了宁乐凡的面前。
“没有拱手想让？那师尊和夏倾城的对话，又代表什么？”宁乐凡懵了，大半个月来，十八古城的八成房产和商业，都划分给了百姓民众，这不是拱手想让，又是什么？
“拱手想让，为送，无偿赠予，但我提出的改革举动，为卖，有偿得予。”楚行云加重了语气，使得宁乐凡目光一闪，似乎有所明白。
“我说过，十八古城的每一处地产，隶属于万剑阁，但百姓民众却可以通过灵石和资源，购得庭院，拥有居住权，这两者，并没有根本矛盾。”
楚行云知道宁乐凡不擅长经营之事，耐心点拨道：“这些灵石和资源，并不多，但穷极十八古城的浩瀚地域，却是庞大得无法估量，如今，十八古城的八成房产，已经被抢夺一空，万剑阁所能得到的资源，堪称海量，倘若不如此，我们又怎能在短时间内，收归如此庞大的资源，从而抵挡神霄殿和大罗金门的入侵？”
宁乐凡并不愚钝，正相反，他甚是聪慧，立刻听出了其中的利弊关系，可是他依旧皱着眉头，隐隐感觉有些不对劲。
“用如此办法，收归百姓民众手中的资源，一旦被他们洞察这点，岂不是会引来更加强烈的混乱？”宁乐凡说出了自己的担忧。
“在四大家族的统治下，莫说是百姓民众，就连一些家族之人，都活如浮萍，只能依附在家族之下，如今，他们可以购得房产，安居乐业，不再终日惶惶恐恐，两者孰优孰劣，他们自然懂得判断。”
“这些，都是来自于改革，倘若他们爆发混乱，要抵制于我，那就代表着，他们要失去现在所拥有的一切，重新回到往日的不堪生活。”
“更甚者，他们为改革付出的财力物力，都将会成为四大家族之物，无法收回，从这一点出发，所有百姓民众，绝不会抵制改革和万剑阁，甚至还会誓死拥护，不离不弃。”
一道道解释话音，从楚行云的嘴中说出，传到宁乐凡的耳膜中，很快解开了他的疑惑，不禁连连点头，发出着恍然之音。
“那十八古城的商业呢，这些，应该算是拱手想让吧？”宁乐凡再度发问。
“算，但也不算。”楚行云淡淡一笑，所说答案，让宁乐凡满是不解，下意识侧耳听过去，心神高度集中起来。
楚行云抓起茶壶，轻轻抿了口，慢慢回道：“十八古城的商业，何其庞大，依靠现在的万剑阁，根本无力经营，只会令其不断衰落，纵使我们大肆雇佣商人，那些人也会心存芥蒂，绝不会投以全心全力。”
“即便他们愿意全心全力付出，这一笔薪金，也不是小数目，势必会影响到资源的积累，进而无法抵抗大罗金门和神霄殿。”
听到这，宁乐凡不可置否的点了点头。
大罗金门和神霄殿的入侵，就像是一块巨石，压迫着所有人的心神，在此前提下，万剑阁不仅无法动用资源，还要全力搜刮资源，方才能力敌一战。
“现在，十八古城的所有商业，都已经划分出去，那些得到商铺和商路的百姓民众，必会全心全意的投以努力，为十八古城创造源源不绝的财富资源，而这些，我们不需要付出一丝一毫，还能从中得到税收，不断积累。”楚行云嘴角含笑道，这一点，正是改革的核心。
十八古城的百姓民众，想要得到房产和商业，更想要获得权势，改变自己的命运，楚行云颁布的改革，恰恰能要他们获得这些。
在同时，万剑阁也可以通过改革，从百姓民众的手中，得到了庞大资源，以此抵抗大罗金门和神霄殿，全力一战。
双方，相惠相利，谁都没有占谁便宜，唯一不同的，就是楚行云占据着主导地位，而百姓民众则是附庸者，要时时刻刻拥护着楚行云，矢志不渝。
“难怪师尊要让陆刑制定新的刑法，原因就是征得税收，得到更多的财富资源，以此对抗大罗金门和神霄殿，保护十八古城和十八皇朝。”宁乐凡终于明白了一切。
说话间，他双眸猛然一凝，对着楚行云道：“十八古城内，有不少药田、矿产和林业，这些庞大商业，师尊并未拱手送出，而是以大阵封门，归为万剑阁所有，这些珍贵的战略资源，您依旧牢牢掌握住。”
“战略资源，意义何其重要，至于那些商业资源，万剑阁无力经营，大可以划分出去，从而得到税收，充实资源，权势事宜，也是如此！”
楚行云笑着点头，他早就看透了一切，这才思索出改革举措，彻底改变十八古城的格局。
“不愧是师尊，果然心思玄妙，我这就去协助夏倾城和陆刑他们，务必要在最短时间内，得到更多的资源！”宁乐凡的疑惑悉数解答了，不禁发出酣畅笑声，一个闪烁，便火烧火燎的奔离了庭院。
看着宁乐凡离去的背影，楚行云不禁摇头苦笑，只见他微微舒了口气，目光抬起，若有深沉的凝望着碧蓝天穹。
“收归资源，对抗大罗金门和神霄殿，也只是眉睫之事，最终的目标，只为踏上九寒宫，将流香安全无恙的救出来。”
“毕竟，我已经没时间了，只能出此对策……”
楚行云一改刚才的自信姿态，嘴中，缓缓吐出了一道怅然无奈的话音，那一双望向碧蓝天穹的漆黑双眸，也由此变得怅然，却夹杂着浓厚坚毅！