“说说！”
崇祯来了兴趣。
“陛下，您这卖出去是一次性买卖，我们可以不卖，将这些田地控制在自己手里，然后出租给百姓，地主收五成，我们就只收一成，
以五亩算，产十石粮食，只交一成，比买20年分期每年还近二两，压力会更小，
每年看着收的租子少，但只要大明在，这些地就一直能收，肯定比卖了要高太多。”
吏部尚书周应秋说完，六部九卿也都露出若有所思的表情。
崇祯看着众人的表情，心里暗叹了一声，这就是时代的局限性了。
“诸位也都觉得周爱卿说的这种方法更可行吗？”
不待众臣回应，崇祯继续道：“朕问你们几个问题，你们思考一下！”
“第一、你们觉得自己的地有干劲，还是租的地有干劲？”
“第二、如此多的田地，如何能保证在管理的过程中不会被官吏贪污，或者私自加收？”
“第三、百姓交的粮食，无法确定成色，百姓交了一百石，最终官吏说只有90石，其他10石水分蒸发了，或者老鼠吃了、发霉了，你怎么区分这些？”
听见崇祯的三个问题，众臣陷入了思索之中。
其实崇祯还有第四个问题，那就是：现在只是西安一府，以后全国怎么管理？
土地改革只是第一步，西安府只是试行，如果西安府都搞不好，以后咋办？
俗话说，金窝银窝不如自家狗窝，用在这里也是可行的。
租的地总没有自家的地好，不用担心哪天朝廷收回去了，也不用担心是否加收了。
只要努努力，闲暇找个其他的活干，说不定能提前还清。
第二、三个问题根本就无解，哪怕是严刑峻法也阻挡不了贪官污吏，最终受害的是百姓。
“诸位，为君者当有气度，为政者当有格局，百姓吃饱穿暖，境内安宁，比什么都重要，不要只盯着百姓手里的那一亩三分地，诸位说是不是！”
崇祯看着众人，嘴角挂着意味深长的笑容。
“陛下圣明，是臣狭隘了！”
吏部尚书周应秋脸上露出羞愧的神色。
其他大臣也齐呼陛下圣明。
他们总觉得皇帝最后那句话似乎是意有所指，似乎是在警告他们。
“针对这个问题，朕想成立一个新的部院，名为大明国土资源管理司，专门管理类似西安府的这种情况，诸位以为如何？”
“陛下圣明！”
众臣再次齐呼，但实则内心有些震动了。
前两天弄了个大明军纪监察部，监察二十六卫，但大家都知道，未来一定是监察大明全军的。
现在这个大明国土资源管理司只是负责西安府的事情，以后肯定要负责全国的这种问题。
但西安府只是一个特例，全国哪有那么多土地呢。
至于说皇帝对士绅对手的这种想法，只是在他们脑海中一闪而过，张居正那么强势，不一样还没有弄好吗，如今的局势比数十年前差远了。
看着众人的神色，崇祯自然是知道他们在想什么，但也没有解释。
他要是告诉众人，若干年后农民不用交田赋了，而且朝廷还要给补贴，这些人会不会被吓死？
“郭爱卿，户部此次去陕西的是谁？”
“陛下，是户部左侍郎曾献。”
“行，就他了，曾献兼任国土资源管理司首席，品秩与通政司平齐，在新任首席到任前负责秦王府良田工作，国土资源管理司独立出来，直接对朕负责。”
“周爱卿、郭爱卿，大明国土资源管理司的组建就交给你们两位了，三天后朕要看到完整的构架和人员名单。”
待吏部尚书周应秋和户部尚书郭允泰回应后，崇祯沉思了一下，又道：“这里面有几个问题，你们要注意！”
“第一、如果百姓手里有余钱了，想提前还清买地的银子，怎么处理？”
“第二、如果遇到后天灾，是否有暂缓等对应策略！”
“第三、分期付款的方法传出后，其他行业效仿，举（利息）该如何控制？”
“第四、如果百姓到期还不上分期的银子，又该如何处理？”
…………
“这只是朕提出的一些问题，你们稍后商讨一下，思索一下会出现哪些问题，一并提出来并作出相应的对策。
做对策的时候既要考虑到朝廷的法度，也要考虑百姓的实际问题，不能一刀切。”
崇祯一连提出了七八个问题，都是最容易出现的问题。
他必须得提出来并让人准备对应策略，不能等出现问题了再想对策。
“陛下圣明，此举实乃西安百姓之福，大明之福！”
“陛下圣明，此举实乃西安百姓之福，大明之福！”
孙承宗高呼后，其余众臣也跟着高呼了起来，眼中满是敬佩之色。
对于众人的拍马屁，崇祯摆了摆手：“朕是大明的君主，百姓的天，那自然要为百姓着想，这是朕该做的。”
崇祯说这话的时候，是发自肺腑的。
穿越过来两个多月了，他早已适应了大明皇帝的身份，既然来了，那就势必要做出点成绩出来。
“行了，诸位去忙吧，孙爱卿留下！”
众人行礼后依次退出东暖阁，孙承宗站在原地。
“大伴，赐座、赐茶！”
待孙承宗坐下后，崇祯从桌子上拿出一封信：“这是袁可立写给东江毛文龙的，你先看看！”
孙承宗接过后，没有立刻打开，迟疑了一下，沉声道：“陛下，针对刚刚臣还有两点忧虑！”
“第一，秦王府的土地分到西安府百姓手里了，陕西其余数百万百姓知道后会不会闹？消息传到两京十三省后，百姓会不会闹？”
“有什么好闹的，西安府的土地是秦王的，秦王犯错了被抄家了，朕才能这么干，
其他地方朕又没有土地，朕想这么做也没办法，除非他们能变出土地来！”
孙承宗一愣，下意识道：“怎么变出来？”
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